производството по издаване на разрешение за строеж

по чия инициатива започва производството по издаване на разрешение за строеж и кой е компетентния орган да се произнесе по искането?
може ли да бъде обжалван отказа на административния орган да издаде разрешение за строеж, от кого и по какъв ред
може ли да бъде обжалван отказа на административния орган да издаде разрешение за строеж, от кого и по какъв ред